央广网南京12月6日音讯 为执行国务院“打造愈加敞开便当的营商环境”，加快通关，各地查验检疫近来相继细化流程，探究行政法令新形式，归纳查验、菜单法令等新形式相继见诸报端。集装箱作为现代物流的标志性运载东西，其入境检疫成为了流程细化的必经环节，而小小免疫铭牌查验作为入境集装箱检疫的第一项内容，成为了形式改造无法绕开的一个点，背面的问题值得细细审视。

  集装箱铭牌，一般坐落箱门外侧，其相当于集装箱的身份证，记录了集装箱的必要信息，例如毛重、毛重、ACEP等，亦包括木件处理信息，常被称为免疫牌。集装箱作为一种世界各国间频频流转，重复运用，完成门到门运送的装载东西，其需满意世界各国入境检疫的法令和法规要求。澳大利亚是世界上物种多样性共同而软弱的国家，其有着极为严厉的集装箱入境检疫门槛。《澳大利亚集装箱查验检疫规矩》不光规矩了集装箱及所载货品的检疫要求,更列明晰集装箱木件处理及标识办法TCT-TIMBER COMPONENT TREATMENT的要求。鉴于集装箱的世界流转特点，澳大利亚免疫铭牌要求为各国集装箱制作公司采用施行。

  据江苏南通查验检疫局查验人员介绍，入境集装箱中，部分为金属底板，并不带有木质构件。例如冷藏集装箱，集装箱铭牌一般会标明“NO EXPOSED TIMER”,罐箱因为特别结构，铭牌无TIMER信息标明。呈现“TIMBER COMPONENT TREATMENT”免疫铭牌标明的，多为一般货品集装箱。

  我国对集装箱木件的检疫要求出自《出入境集装箱查验检疫规程SN/T1102-2002》，该规范列明晰入境集装箱免疫牌检疫及处置要求：集装箱箱体外表标有集装箱所用木材现已依照相关规矩进行免疫处理的免疫牌，不符合规范要求则判定为检疫不合格，须施行卫生除害处理。该规范有关免疫牌条款拟定的初衷是避免集装箱内的木质件未经处理，带着有害生物等入境，危及我国生态安全。该规范属引荐性行业规范，并非强制性规范。国家质检总局后续出台的与入境集装箱查验检疫相关的部门规章，以及拟定的规范，并无触及免疫铭牌查验的条款。

  那么，一经发现存在木质件的集装箱外部的免疫铭牌缺失的情况，不归纳检疫情况，引证引荐性规范条款采纳检疫处理处理办法和否合理呢？鉴于集装箱对木质构件施行永久性防疫处理要求，与口岸采纳的检疫处理有着本质区别。发现免疫牌缺失及未经永久性防疫处理等情况，是否应该归纳木件的查验情况，采纳恰当的检疫处理处理办法，并将信息经过恰当途径反应给集装箱公司，使箱公司采纳针对性补救办法？反应途径在哪里？这些，都值得规矩拟定者及方针改造者妥善考虑。 （陈向）

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